El almirante Giuseppe Cavo Dragone, presidente del Comité Militar de la OTAN, está de visita oficial en España. La Alianza Atlántica está examinando el gasto militar que el Gobierno destinó a Defensa el año pasado, que debería llegar al 2% del PIB. Pero más allá de la cifra, el jefe militar de la OTAN está supervisando si se cumplen las capacidades militares que España se ha comprometido a facilitar a la OTAN. Tras reunirse con la ministra de Defensa, Margarita Robles, para analizar el papel de las Fuerzas Armadas en la seguridad colectiva euroatlántica y antes de que el rey Felipe VI lo reciba en audiencia en el Palacio de La Zarzuela, el almirante italiano responde a las preguntas de La Vanguardia desde el Centro de Operaciones Aéreas Combinadas de Torrejón, donde ha podido comprobar cómo se realiza la vigilancia del espacio aéreo del sur de la Alianza.
España dice que alcanzará los objetivos de capacidades fijados por la OTAN destinando un 2% de su PIB en Defensa y no un 5% como exigía Donald Trump. ¿Está cumpliendo el Gobierno español con sus compromisos?
Desde mi punto de vista militar, ya que no soy contable, los objetivos de capacidades son un buen punto de referencia. Sé con seguridad que España alcanza los objetivos de capacidades asignadas. Por otro lado, la carga financiera se comparte entre todas las naciones. Creo que debemos centrarnos en esos objetivos de capacidades, teniendo en cuenta que el porcentaje forma parte de una consideración más amplia.
¿Y cree que España tendrá que gastar aún más en el futuro?
Lo veremos en el futuro, como con el resto de aliados. Si los objetivos de capacidades siguen siendo el punto de referencia, lo veremos.
Misión en Groenlandia
“La participación en la actividad de vigilancia reforzada será voluntaria”
Varios aliados europeos han pedido una misión permanente de la OTAN en Groenlandia. España estará si así se decide…
Esta semana el mando operativo, responsable de la seguridad, ha comenzado a planificar una actividad centrada en el Ártico (Artic Sentry, Centinela Ártico). Pero todo está en fase de estudio.
¿Podrías avanzar algunos detalles? ¿Cuándo se podría lanzar?
Será algo similar a las que existen para reforzar la seguridad en el mar Báltico (Baltic Sentry, Centinela del Báltico). Podría tener una arquitectura parecida en cuanto a misión y actividades. Pero será una actividad (de vigilancia reforzada).
¿Participará Estados Unidos?
No lo sabemos aún. El proceso acaba de empezar. La participación será voluntaria. La OTAN preguntará a sus 32 países aliados, que podrán decidir si quieren ser parte de este tipo de actividad.
La ministra de Defensa, Margarita Robles, aseguró hace unos días que la OTAN está pasando por un “momento complicado” por la deriva del presidente Donald Trump. Si EE.UU. ataca Groenlandia, ¿estaríamos ante el final de la Alianza?
La OTAN está atravesando por un momento complejo, desafiante. Pero ha enfrentado retos a lo largo de sus 76 años de historia. Somos una alianza defensiva, por lo que siempre hay algo de lo que tenemos que ocuparnos. No creo que vaya a haber ningún tipo de agresión por parte de un aliado contra otro. Es un sentimiento, desde mi punto de vista. No creo que ocurra nada, nada, nada. Ni siquiera cercano a eso.
Amenaza de guerra en Europa:
“La Alianza debe estar más preparada para la guerra de lo que lo estaba antes”
Se cumplirán en unas semanas cuatro años del inicio de la Guerra en Ucrania tras la invasión rusa. ¿Cree que es posible un acuerdo de paz este año?
El 24 de febrero entraremos en el quinto año de guerra. Una llamada “operación militar especial” no puede durar cinco años. La esperanza de la OTAN es que podamos llegar a un alto el fuego duradero y una paz duradera para Ucrania. En la fotografía actual, creo que el presidente Volodímir Zelenski está más dispuesto a hablar seriamente de paz. No creo que el presidente Putin esté en el mismo punto.
¿Cuáles son las principales lecciones que la OTAN está sacando de esta guerra?
Hemos visto que necesitamos pensar en sistemas futuros, pero también en lo convencional. Hemos aprendido que debemos ser capaces de equilibrar correctamente los dominios tradicionales (aire, tierra y mar) con nuevos como el ámbito cognitivo, el ciberespacio o los drones. Necesitamos ser capaces de encajar correctamente estos aspectos para mantenerlos en equilibrio.
En unas recientes declaraciones comentaron que la OTAN debería responder de forma más agresiva a las amenazas híbridas de Rusia. Habló de respuesta preventiva. ¿A qué se refería?
Es un malentendido. Solo comenta que si la OTAN es una alianza defensiva, en el ámbito híbrido y del ciberespacio, en los que estamos muy expuestos a actividades en nuestra contra, una de las opciones sería ser más proactivas. Por ejemplo, si nos percatamos que a un avión civil le han interferido sus sistemas, no puede aterrizar y si sabemos el lugar de donde procede esa interferencia, podemos interferir con nosotros para garantizar la seguridad. Eso es lo que quise decir: no es un ataque, no son bombas, ni nada parecido.
¿La amenaza de guerra en Europa es real?
Si. Y sería mejor si se evitase.
¿Deberían preparar a los ciudadanos españoles para la guerra?
La Alianza debe estar más preparada para la guerra de lo que lo estaba antes. Eso significa más inversión, más entrenamiento, más ejercicios y más mensajes hacia el otro lado de que estamos preparados, que somos fuertes. Y que si hacen algo, tienen más que perder que ganar.
¿No es este un mensaje alarmista para justificar un mayor gasto en Defensa?
No. Se debería mirar hacia atrás para ver lo que se hizo durante la Guerra Fría, cuando gastábamos una media del 3,5% del PIB. Y puedo decir que esa guerra la ganamos. Luego reducimos el gasto en defensa de manera drástica y equivocada. Cometimos grandes errores al reducir tanto la inversión. Ahora con la curva ascendente hay que subsanar esos errores. Espero que hayamos aprendido de la historia, por lo que es necesario gastar más.
ejército europeo
“Hay que ser realistas, Europa no puede tener un ejército al igual que la OTAN”
Europa quiere ampliar su autonomía en defensa; Algunos líderes hablan de un Ejército Europeo. ¿Cree que es una opción viable para defenderse frente a Rusia?
Tenemos que ser realistas, son las naciones las que aportan las fuerzas a la Alianza. Europa no puede tener un ejército del mismo modo que la OTAN no tiene uno propio. Lo que realmente estamos buscando, y pienso que los aliados europeos van en la dirección correcta, es una Europa más fuerte dentro de la OTAN, con más inversión, más capacidades. Es decir, un pilar europeo más sólido dentro de la Alianza.
Los aliados están haciendo una contribución militar importante al flanco este de la OTAN frente a la amenaza rusa, incluida España. ¿Es suficiente o se debe reforzar en los próximos meses?
España está haciendo un gran trabajo, sobresaliente, y es un ejemplo. Están en Letonia, en Eslovaquia y en Rumania. Eso es un compromiso enorme. Pero la Alianza está reforzando el flanco oriental, mejorando nuestros sistemas de defensa aérea. Esto es un esfuerzo compartido al que todas las naciones contribuirán.
España cree que se debería prestar más atención al flanco sur, mientras la mayoría de los esfuerzos están en el este. ¿Está la OTAN considerando misiones en el Sahel, por ejemplo?
En primer lugar, debemos seguir apoyando a Ucrania, porque queremos que Kiev se sienta en la mesa de negociaciones desde una posición fuerte. Esa es la posición de la OTAN: que Ucrania y Rusia dejen de luchar. Luego, la OTAN tiene un enfoque de 360 grados sobre las amenazas: el flanco sur es un área en el que podríamos tener más problemas en el futuro porque Rusia y China están penetrando en África, además de la inestabilidad en la zona. No queremos que la inmigración sea utilizada como un arma, como hicieron en Polonia y Bielorrusia hace un par de años. Por eso también estamos centrados en el flanco sur, desde los Balcanes hasta el estrecho de Gibraltar con operaciones navales. Pero sí, estamos más centrados en el este, pero prestamos atención al flanco sur, con un plan de acción en el vecindario sur.
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