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Prohibir la apertura de nuevas bancas de loteria por un periodo de 10 años y, después de ese tiempo, que los puntos de ventas que se instalan estén a una distancia minima Delaware 500 metros de otros negocios similares, son aspectos de una propuesta introducida en el Senado sobre bancas de apuesta.
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La iniciativa, autoridad del senador Félix Bautistarepresentante de San Juan por la Fuerza del Pueblo, se debatirá en el Congreso a partir del 27 de febrero. Estípula que las bancas de apuestas deportivas paguen 500,000 pesos para operar, el mismo monto exigido a los casinos.
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En su artículo 41la pieza establece que el Estado no podrá autorizar la instalación de nuevos puntos de apuestas de lotería y deportivas a partir de su promulgación, si es aprobada en el Congreso.
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El mismo artículo dispone que, cuando pase el tiempo de 10 años sin instalar nuevas bancaslos puntos de ventas que se establecerán deberán estar a una distancia minima Delaware 500 metros de otros negocios similares.
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La propuesta, que crea un nuevo marco de fiscalización, estipula en su artículo 49 un esquema de pagos obligatorios al Estado para poder operar legalmente.
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Bajo este régimen, dispone que las bancas de apuestas deportivas paguen el mismo monto exigido a los casinos, mientras que la comercialización de juegos a través de internet y telefonía alcanzaría un costo de 5.000.000 de pesos.
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De su lado, el artículo nueve orden que la nueva entidad tendrá un alto poder de fiscalización y control que, entre otros aspectos, incluye la prohibición de venta de apuestas a menores de edad, además de prohibir la instalación de bancas cerca de iglesias y escuelas.
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Además, la pieza propone la creación de la Dirección General de Juegos de Apuestas, un órgano regulador que estaría adscrito al Ministerio de Hacienda y Economía, pero con personalidad jurídica propia y autonomía funcionalpresupuestaria y técnica.
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Sus funciones principales incluyen:
- autorizar, fiscalizar y sancionar todas las actividades de juegos de azar (loterías, rifas, casinos, apuestas deportivas, galleras, hipódromos, etc.).
- Perseguir el juego no autorizado, pudiendo requerir a proveedores de internet y servicios de pago el cese de servicios a operadores ilegales.
- Controlar la importacion de máquinas tragamonedas y sus repuestos.
Ludopatía y menores de edad
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La pieza propone la creación de la Dirección General de Juegos de Apuestas, un órgano regulador que estaría adscrito al Ministerio de Hacienda y Economía, pero con personalidad jurídica propia y autonomía funcionalpresupuestaria y técnica. Sus funciones abarcarán autorizar, fiscalizar y sancionar todas las actividades de juegos de azar: loterías, rifas, casinos, apuestas deportivas, galleras, hipódromos, etc.
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Así lo establece el punto 19 del artículo ocho que, en esencia, ordena que los concesionarios y las bancas de apuestas deberán propiciar programas para evitar «la variedad de dependencias psicoemocionales«en los ciudadanos.
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De su lado, el artículo nueve orden que la nueva entidad tendrá un alto poder de fiscalización y control que, entre otros aspectos, incluye la prohibición de venta de apuestas a menores de edadademás de prohibir la instalación de bancas cerca de iglesias y escuelas.
Estructura impositiva por sectores
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El nuevo proyecto de ley impone la ONU impuesto único anual de 50.000 pesos cada uno punto de venta de lotería. Organiza la carga tributaria en orden de impacto para los distintos actores del mercado. Los juegos tipo loto deberán pagar un 24 % de impuestos sobre sus ventas brutas y las loterías instantáneas un 5%.
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El proyecto organiza la carga tributaria en orden de impacto para los distintos actores del mercado. Por ejemplo, los juegos tipo loto deberán pagar un 24 % de impuestos sobre sus ventas brutas y las loterías instantáneascomo rayaditos o fracatán, pagarán un 5 %.
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El proyecto aplica una segmentación geográfica para las bancas deportivas y máquinas tragamonedas. Las bancas deportivas ubicadas en santo domingoSantiago y otras grandes ciudades pagarán 261,715 pesos anuales, mientras que, en el resto del país, la tasa baja a 174,477 pesos.
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Asimismo, se propone capturar el flujo de las apuestas no presencialespor lo que los juegos por internet como los organizados vía telefónica estarán sujetos a un impuesto del 10% mensual sobre sus ventas brutasindependientemente de dónde se encuentre el servidor o el operador.
El proyecto de ley fue depositado originalmente en el 2024, pero perimió porque no se aprobó en el tiempo reglamentario. Por ello, el senador Bautista decidió reintroducir la propuesta que ahora será estudiada a partir del 27 de febrero, cuando inicie la nueva legislatura congresual.
