“Tenemos que hablar”. Así se dirigió a Oriol Junqueras, entonces encarcelado a la espera del juicio del procés, a Pedro Sánchez en la sesión del Congreso que daba arranque a la decimotercera legislatura. Ese breve saludo es el último retrato que se tiene de ambos. Es del 21 de mayo del 2019. 2.424 días después, el presidente del Gobierno recibe al líder republicano en la Moncloa con el modelo de financiación como eje central de la cumbre.
Esta cuestión, asunto clave para el devenir de la legislatura en España y Cataluña, es el pilar del acuerdo de investidura que ERC firmó con el PSC. Se negocia desde hace más de un año y ha habido un maratón de reuniones. Los republicanos no quieren prolongar más las negociaciones y, junto con el Govern, dan por hecho que hoy se sellará un pacto muy avanzado.
De hecho hay entente, como anunció ayer Isaac Albert –portavoz de Esquerra–, sobre la cifra de recursos adicionales que percibirá Catalunya. Oscilará entre los 4.000 y 5.000 millones de euros. Pero con esto no basta. ERC quiere que la cita entre Sánchez y Junqueras sirva para concretar más elementos del esqueleto que conformará el nuevo modelo de financiación autonómica.
La recaudación del IRPF –la pata más sensible, pese a que en verano se estuvo muy cerca de alcanzar un acuerdo–, la capacidad normativa o el consorcio de inversiones para que el grado de ejecución del Estado en Catalunya mejore, son aspectos que el líder de ERC quiere concretar con Sánchez. La formación republicana pretende salir de Moncloa con un calendario y un ritmo de ejecución definidos. Tras la cita, por la tarde, Junqueras dará cuenta a la dirección de su partido.
La ministra Montero explicará los detalles del pacto mañana y convocará un Consejo de Política Fiscal
Desde el Govern compartían ayer el optimismo de ERC. Han sido muchos meses de negociación a tres bandas para lograr una financiación “justa, transparente, solidaria y que permita que lleguen los recursos en proporción a lo que genera Catalunya”, resaltó ayer la consellera portavoz, Sílvia Paneque, tras el primer Consell Executiu del año. El acuerdo está hecho, pero faltan por conocer sus pormenores, en los que el Govern no quiso entrar. Será la ministra Montero quien dé cuenta de ello mañana, cuando convocará un Consejo de Política Fiscal y Financiera previsiblemente para la semana que viene.
Aun así, el Ejecutivo de Illa es consciente de que el acuerdo no habilita inmediatamente el inicio de la negociación presupuestaria con ERC, sobre la que Paneque mantenía un optimismo prudente. El dirigente solo abandonó la cautela para reclamar a Junts que abandonó sus “posiciones partidistas” y “maximalistas”, y apoyen la nueva financiación.
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Pero cualquier modificación normativa necesita el apoyo de Junts, que ayer dejó claro que no validará los cambios legales si el nuevo modelo no es un concierto para Catalunya, como el de Euskadi: “Todo lo que sea menos que eso será un engaño y no contará con los votos de Junts”.
La portavoz de JxCat en el Congreso, Miriam Nogueras, y la presidenta del grupo del Parlament, Mònica Sales, apuntaron que cualquier pacto que no implique salir del régimen común sería “un fracaso”, tomando como referencia las consideraciones que hacía en su día Junqueras a Artur Mas. Además, remarcaron que se trataría de un “engaño”, puesto que en julio del 2024, ERC aseguró que habría un concierto. “La condición central que avalaron los militantes de ERC para votar la investidura de Illa” era el concierto, recordó Sales. “Queremos que Catalunya tenga el control y mande sobre sus ingresos y sus gastos”, expuso Nogueras. «Recaudar algún impuesto y mandar el dinero de los catalanes a la caja española no es concierto, ni es tener la llave de la caja. Es ser la gestoría del Gobierno», remató después.
Los republicanos reclaman concretar el nuevo consorcio de inversiones y la recaudación del IRPF
Una posición que contrasta con la del exconseller Jaume Giró, que avaló la nueva financiación si conlleva mejoras para Catalunya, aunque no sea un concierto, y defendió que JxCat pacte con el PSC. “Catalunya siempre ha avanzado paso a paso, nunca ha avanzado ‘todo o nada’”, dijo.
Desde Moncloa, la portavoz Elma Saiz indicó ayer que el nuevo modelo será para “todas” las comunidades. ERC lo acepta, pero remarca que nacen las “singularidades” catalanas. Pese a su carácter extrapolable, sostienen, solo Catalunya –por capacidad– podrá extraer el máximo jugo.
Al margen de estos elementos, la cita de hoy en Madrid supone un paso más en el reconocimiento como interlocutores políticos a líderes condenados por el proceso. En junio de 2025, el presidente del Gobierno ya recibió a Jordi Turull y hoy hará lo mismo con Junqueras.
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